（經(jīng)濟(jì)觀察）中國推動(dòng)綠電直連“一箭雙雕”

根據(jù)國家發(fā)改委、國家能源局最近公布的《關(guān)于有序推動(dòng)綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》(下稱《通知》)，綠電直連是指風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源不直接接入公共電網(wǎng)，通過直連線路向單一電力用戶供給綠電。這樣能夠通過物理意義上的直連，實(shí)現(xiàn)綠電的清晰溯源，滿足外向型企業(yè)的用能需要，有效應(yīng)對國際綠色壁壘。

國家電投經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院戰(zhàn)情所負(fù)責(zé)人裴善鵬指出，國際上，歐盟率先啟動(dòng)碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)和電池法案，對本土和海外企業(yè)實(shí)行等同的碳排放監(jiān)管，2026年開始正式實(shí)施。此外，越來越多的跨國企業(yè)、頭部企業(yè)對供應(yīng)鏈企業(yè)也提出了綠電使用要求。綠電直連成為普遍認(rèn)可的一種提供綠電的方式。

中國歐盟商會(huì)碳市場工作組主席靳博陽表示，在歐盟、英國出臺(tái)碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制及產(chǎn)品碳足跡要求等氣候政策的大背景下，綠電直連政策會(huì)對在華外資企業(yè)的綠電消費(fèi)帶來利好，有助于出口型企業(yè)增加在新能源發(fā)電富集省份的直接投資，降低企業(yè)相關(guān)稅費(fèi)支出，并滿足高端供應(yīng)鏈對產(chǎn)品碳足跡的要求。

拿鋁材來看，2024年中國鋁材出口626.7萬噸，創(chuàng)下歷史新高，但也面臨綠色貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)輕金屬部主任莫欣達(dá)指出，《通知》提出有降碳剛性需求的出口外向型企業(yè)可利用周邊新能源資源探索開展存量負(fù)荷綠電直連，可有效增加鋁材及制品可物理溯源的綠電電量，加之電解鋁也有序開展綠電直連，滿足歐盟等國家和地區(qū)以及下游客戶要求的鋁產(chǎn)品碳含量可顯著下降，能夠有效保持中國鋁產(chǎn)品國際競爭力。

另一方面，專家認(rèn)為綠電直連政策也是促進(jìn)中國當(dāng)前日益增長的新能源就地消納的重要方式。

從官方數(shù)據(jù)來看，截至今年4月底，中國可再生能源發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到了20.17億千瓦，同比增長58%。今年一季度，風(fēng)電光伏合計(jì)發(fā)電量達(dá)到5364億千瓦時(shí)，較去年同期增加1110億千瓦時(shí)。未來，隨著“雙碳”目標(biāo)的持續(xù)推進(jìn)，新能源的增長趨勢還將持續(xù)。

國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著新能源的躍升式發(fā)展，新能源消納壓力逐年遞增，在遠(yuǎn)距離輸送的同時(shí)，通過綠電直連項(xiàng)目等能夠挖掘就近就地消納需求，拓展新能源應(yīng)用場景，提高新能源資源利用效率。

裴善鵬認(rèn)為，中國很多省份只有省級(區(qū)域級)電力調(diào)度中心一級平衡，全部消納壓力由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)。綠電直連有助于降低網(wǎng)損、提高源荷匹配度，激勵(lì)用戶主動(dòng)提升用能靈活性、分擔(dān)系統(tǒng)調(diào)節(jié)壓力。

今年2月，江蘇省已經(jīng)推行綠電直連試點(diǎn)。此番國家層面的政策出臺(tái)后，綠電直連模式的適用范圍、管理方式、交易與價(jià)格機(jī)制等關(guān)鍵問題都得以明確。專家稱，中國綠電直連進(jìn)入制度化、規(guī)范化發(fā)展的新階段。